Статья 123.19 ГК РФ. Управление фондом

Текущая редакция ст. 123.19 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Если иное не предусмотрено законом или иным правовым актом, к исключительной компетенции высшего коллегиального органа фонда относятся:
определение приоритетных направлений деятельности фонда, принципов образования и использования его имущества;
образование других органов фонда и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда;
принятие решений о создании фондом хозяйственных обществ и (или) об участии в них фонда, за исключением случаев, когда уставом фонда принятие решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов фонда;
принятие решений о создании филиалов и (или) об открытии представительств фонда;
изменение устава фонда, если эта возможность предусмотрена уставом;
одобрение совершаемых фондом сделок в случаях, предусмотренных законом.

Законом или уставом фонда к исключительной компетенции высшего коллегиального органа фонда может быть отнесено принятие решений по иным вопросам.

2. Высший коллегиальный орган фонда избирает единоличный исполнительный орган фонда (председателя, генерального директора и т.д.) и может назначить коллегиальный исполнительный орган фонда (правление) или иной коллегиальный орган фонда, если законом или другим правовым актом указанные полномочия не отнесены к компетенции учредителя фонда.

К компетенции единоличного исполнительного и (или) коллегиальных органов фонда относится решение вопросов, не входящих в исключительную компетенцию высшего коллегиального органа фонда.

3. Лица, уполномоченные выступать от имени фонда, обязаны по требованию членов его высшего коллегиального органа, действующих в интересах фонда, в соответствии со статьей 53.1 настоящего Кодекса возместить убытки, причиненные ими фонду.

4. Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Комментарий к статье 123.19 ГК РФ

1. Пункт 1 комментируемой статьи определяет нормативные основы исключительной компетенции высшего коллегиального органа фонда. Ранее порядок управления фондом, в том числе и компетенция его органов, определялась учредителем в уставе фонда, теперь же вопросы исключительной компетенции высшего, причем коллегиального (ранее такого положения не было) органа, закреплены законодательно. Расширение указанного перечня возможно либо в ином законе, либо учредителями самостоятельно, путем внесения расширенного перечня в устав фонда.

2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет порядок формирования органов управления фондом. Нормативно закрепляется компетенция высшего коллегиального органа фонда избирать единоличный исполнительный орган фонда (председателя, генерального директора и т.д.) и назначать коллегиальный исполнительный орган фонда (правление).

При этом дополнительно закреплено условие о возможности единоличного и (или) коллегиального исполнительных органов фонда брать на себя решение вопросов, не входящих в исключительную компетенцию высшего коллегиального органа фонда.

3. Новеллой является введение ответственности для лиц, уполномоченных выступать от имени фонда, в форме возмещения убытков, причиненных указанными лицами фонду. Лица, уполномоченные выступать от имени фонда, несут упомянутую ответственность, если будет доказано, что при осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей они действовали недобросовестно или неразумно. В том числе, если их действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

4. Пункт 4 комментируемой статьи дает некоторые общие ориентиры надзорных полномочий попечительского совета фонда. Это надзор за:
- деятельностью фонда;
- принятием другими органами фонда решений;
- обеспечением исполнения решений органов фонда;
- использованием средств фонда;
- соблюдением фондом законодательства.

Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах. В связи с этим фонд не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам попечительского совета фонда за выполнение ими возложенных на них функций. Однако данное ограничение не распространяется на компенсацию расходов, непосредственно связанных с участием в работе попечительского совета фонда.

5. Судебная практика:
- определение Свердловского областного суда от 09.02.2012 N 33-313/2012;
- решение Архангельского областного суда от 16.02.2009 N 3-24.

Консультации и комментарии юристов по ст 123.19 ГК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 123.19 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.