Статья 66.3 ГК РФ. Публичные и непубличные общества

Текущая редакция ст. 66.3 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным.

2. Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает признакам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, признаются непубличными.

3. По решению участников (учредителей) непубличного общества, принятому единогласно, в устав общества могут быть включены следующие положения:
1) о передаче на рассмотрение коллегиального органа управления общества (пункт 4 статьи 65.3) или коллегиального исполнительного органа общества вопросов, отнесенных законом к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества, за исключением вопросов:
внесения изменений в устав хозяйственного общества, утверждения устава в новой редакции;
реорганизации или ликвидации хозяйственного общества;
определения количественного состава коллегиального органа управления общества (пункт 4 статьи 65.3) и коллегиального исполнительного органа (если его формирование отнесено к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества), избрания их членов и досрочного прекращения их полномочий;
определения количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;
увеличения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью непропорционально долям его участников или за счет принятия третьего лица в состав участников такого общества;
утверждения не являющихся учредительными документами внутреннего регламента или иных внутренних документов (пункт 5 статьи 52) хозяйственного общества;
2) о закреплении функций коллегиального исполнительного органа общества за коллегиальным органом управления общества (пункт 4 статьи 65.3) полностью или в части либо об отказе от создания коллегиального исполнительного органа, если его функции осуществляются указанным коллегиальным органом управления;
3) о передаче единоличному исполнительному органу общества функций коллегиального исполнительного органа общества;
4) об отсутствии в обществе ревизионной комиссии или о ее создании исключительно в случаях, предусмотренных уставом общества;
5) о порядке, отличном от установленного законами и иными правовыми актами порядка созыва, подготовки и проведения общих собраний участников хозяйственного общества, принятия ими решений, при условии, что такие изменения не лишают его участников права на участие в общем собрании непубличного общества и на получение информации о нем;
6) о требованиях, отличных от установленных законами и иными правовыми актами требований к количественному составу, порядку формирования и проведения заседаний коллегиального органа управления общества (пункт 4 статьи 65.3) или коллегиального исполнительного органа общества;
7) о порядке осуществления преимущественного права покупки доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или преимущественного права приобретения размещаемых акционерным обществом акций либо ценных бумаг, конвертируемых в его акции, а также о максимальной доле участия одного участника общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале общества;
8) об отнесении к компетенции общего собрания акционеров вопросов, не относящихся к ней в соответствии с настоящим Кодексом или законом об акционерных обществах;
9) иные положения в случаях, предусмотренных законами о хозяйственных обществах.

4. В случаях, если положения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, не относятся к числу положений, подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами обязательному включению в устав непубличного хозяйственного общества, они могут быть предусмотрены корпоративным договором, сторонами которого являются все участники этого общества.

(Статья дополнительно включена с 1 сентября 2014 года Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ)

Комментарий к статье 66.3 ГК РФ

1. Нормы комментируемой статьи призваны определить критерии отнесения хозяйственного общества к одной из вновь введенных категорий: публичное или непубличное. Формирование и реализация новой классификации юридических лиц требует выделения критериев для каждой из предусмотренных ею категорий. Одновременно такие критерии позволяют определить особенности отдельных категорий юридических лиц.

До 01.09.2014 могли создаваться акционерные общества открытого типа (ОАО) или закрытого типа (ЗАО), что отражалось в уставе общества и его фирменном наименовании.

После 01.09.2014 акционерные общества открытого и закрытого типов не регистрируются. С этой даты акционерные общества делятся на публичные или непубличные (п.1 и п.2 ст. 66.3, п.1 ст. 97 ГК РФ).

Публичным признается:
1) акционерное общество, чьи акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах;
2) акционерное общество, как созданное до 01.09.2014, так и после, и указавшее в своем уставе и в фирменном наименовании, что данное общество является публичным.

Все остальные акционерные общества признаются непубличными (см. п.2 ст. 66.3 ГК РФ).

Непубличным также является общество с ограниченной ответственностью.

Таким образом, с 01.09.2014 главным критерием деления на публичные и непубличные акционерные общества является публичное размещение акций, ценных бумаг, конвертируемых в акции (право их публичного размещения), или их публичное обращение на установленных условиях.

2. Акционерные общества, созданные до 01.09.2014, должны привести свои уставы в соответствие с изменившимся законодательством при первом внесении в эти уставы изменений.

С учетом новых требований фирменные наименования хозяйственных обществ должны будут иметь следующий вид:
1) общества с ограниченной ответственностью - "Общество с ограниченной ответственностью "РосинвестОйл" (см. п.2 ст. 87 ГК РФ);
2) непубличного акционерного общества - "Акционерное общество "РосинвестОйл" (см. п.2 ст. 96 ГК РФ);
3) публичного акционерного общества - например, "Публичное акционерное общество "РосинвестОйл" (см. п.2 ст. 96, абз.1 п.1 ст. 97 ГК РФ).

Следует отметить, что за обществами сохранено право наряду с полным иметь также сокращенное фирменное наименование (см. п.3 ст. 1473 ГК РФ).

3. Устав выступает в качестве учредительного документа хозяйственного общества. Его содержание должно охватывать наиболее значимые и важные аспекты деятельности общества. В этой связи ГК РФ предусматривает перечень вопросов, составляющих содержание устава. Однако в отличие от ранее действовавших положений содержание и структура устава непубличного общества могут быть регламентированы участниками (учредителями) такого общества самостоятельно. При этом решение о включении в устав какого-либо из обозначенных в п.3 комментируемой статьи положений, должно быть принято участниками (учредителями) непубличного общества единогласно.

4. Деятельность непубличного общества также может быть регламентирована корпоративным договором, сторонами которого должны являться все участники этого общества.

Корпоративный договор не является новым для гражданского законодательства, так, например, специальными законами о хозяйственных обществах предусмотрены:
- акционерное соглашение (см. ст. 32.1 ФЗ от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"). Акционерное соглашение - договор об осуществлении прав, удостоверенных акциями, и (или) об особенностях осуществления прав на акции. По акционерному соглашению его стороны обязуются осуществлять определенным образом права, удостоверенные акциями, и (или) права на акции и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав. Акционерным соглашением может быть предусмотрена обязанность его сторон голосовать определенным образом на общем собрании акционеров, согласовывать вариант голосования с другими акционерами, приобретать или отчуждать акции по заранее определенной цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств, воздерживаться от отчуждения акций до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества;
- договор об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью (см. п.3 ст. 8 ФЗ от 08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). По такому договору участники общества обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества.

Корпоративный договор - факультативный документ, призванный регулировать порядок деятельности общества и управления им. Утверждаться он может только в случае отражения в нем положений, которые не относятся к числу положений, подлежащих в соответствии с ГК РФ или другими законами обязательному включению в устав непубличного хозяйственного общества.

Корпоративный договор может быть заключен на любом этапе существования общества, что не характерно для учредительного договора.

5. Применимое законодательство:
- ФЗ от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
- ФЗ от 08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Консультации и комментарии юристов по ст 66.3 ГК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 66.3 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.